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《刑法》第二十七条,“对于从犯,应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。”第五十二条,“判处罚金,应该依据犯罪情节决定罚金数额。”
另根据最高人民法院颁布的《全国法院审理金融犯罪案件工作座谈会纪要》(五)财产刑的适用,“罚金的数额,应该依据被告人的犯罪情节,在法律规定的数额幅度内确定。对于具有从轻、减轻或者免除处罚情节的被告人,对于本应并处的罚金刑原则上也应当从轻、减轻或者免除。
可见,从犯是一项法定的从宽量刑情节,其从宽的范围既包括主刑,也涵盖了附加刑(罚金刑)。因此对于从犯判处其相对较轻的主刑的同时,对其判处的罚金也应当予以减轻。
《刑事审判参考》中同样存在类似的裁判先例,《刑事审判参考》指导案例第829号“朱胜虎非法经营案”中,法院认为,朱胜虎、朱胜弟、王欢乐、王秋香结伙以营利为目的,在未获取网络经营许可证的情况下经营黑网吧,扰乱市场秩序,情节严重,其行为均构成非法经营罪。公诉机关指控的罪名成立。朱胜虎、朱胜弟、王欢乐在共同犯罪中起最大的作用,属主犯,罚金刑均为15万元。;王秋香在共同犯罪中起次要作用,系从犯,应当从轻处罚,罚金刑仅为4万元
至于为何对王秋香认定从犯的基础上予以减轻罚金刑,裁判理由中引用了关于未成年人犯罪中判处罚金刑的裁判规则:最高人民法院2000年出台的《关于适用财产刑若干问题的规定》(以下简称《规定》)第二条规定:“……刑法没有明确规定罚金数额标准的,罚金的最低数额不能少于一千元。对未成年人犯罪应当从轻或者减轻判处罚金,但罚金的最低数额不能少于五百元。
至于为何对未成年人明确规定应当从轻或减轻判处罚金,除了《刑法》第十七条对未成年人犯罪已经规定要“应当从轻或者减轻处罚”,还有一部分原因主要在于“绝大多数未成年人罪犯没有个人财产,在执行财产刑的问题上相对于成年人罪犯具有特殊性。”可见,对未成年被告人的罚金刑裁量因素中,会将未成年被告人的经济情况考虑进去。
根据《人民法院量刑指导意见(试行)》的精神,虽然基准刑必然在法定量刑幅度范围内,但通过量刑情节调节后,并不能够确保宣告刑仍在法定量刑幅度以内,宣告刑是否仍在法定量刑幅度内取决于犯罪情节的调节结果。通过犯罪情节调节后,不管主刑与附加刑是否仍在法定量刑幅度内,只要与犯罪分子所犯罪行和所应承担的刑事责任相适应,即应当确定为宣告刑。根据刑法第六十一条的规定,对被告人决定刑罚时,应该依据犯罪的事实,犯罪的性质、情节和对社会的危害程度,依照刑法的有关法律法规判处。《规定》第二条亦进一步明确规定,判处被告人罚金刑,为防止空判或者使犯罪分子切身感受到财产刑的惩戒作用,不仅应该依据被告人的犯罪情节,还应当考虑犯罪分子缴纳罚金的能力等情况。由此可见,判处自由刑和罚金刑的依据并不完全相同,判处自由刑的依据因素不可能包括犯罪分子的经济情况,但判处罚金刑却要考虑这一因素。尽管法律并未明确规定罚金刑与自由刑必须同时从轻、减轻,但基于罚金刑与自由刑的判处依据因素不同,其各自调节的幅度也必然不同,调节的结果不能必然保证罚金刑和自由刑同时从轻或者减轻,但只要符合罪责刑相适应原则,实现预定的刑罚效果,即可确定为宣告刑。基于上述分析,我们大家都认为,在对主刑选择从轻的同时对罚金刑也可以适用减轻。一审法院对被告人王秋香非法经营罪的主刑在五年以下有期徒刑幅度内从轻处罚的同时,可以将对其判处的罚金刑从7万元至35万元幅度内减轻至4万元。
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